昆明海关行政审批事项服务指南（五）

“常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境”行政审批事项服务指南

一、行政审批事项名称：常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境核准

二、适用范围：办理常驻机构及非居民旅客公私用物品进出境核准审批程序、需提交资料等，适用对象为“常驻机构”是指境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构；“非居民长期旅客”是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨。

三、事项审查类型：即审即办。

四、设立依据：

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，自2004年7月1日起施行）

    注：以《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》（海关总署令第115号，经海关总署令第193号和第198号修订）、《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》（海关总署令第116号，经海关总署令第194号和第198号修订）为实施依据。

     五、申请条件：

（一）常驻机构公用物品进出境核准。

“常驻机构”是指境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构。

常驻机构首次申请进境公用物品前，应当凭下列文件向主管海关办理备案手续：

1.设立常驻机构审批机关的批准文件正本和复印件；

2.主管部门颁发的注册证明正本和复印件（以下简称《注册证》）；

3.常驻机构报关印章式样；

4.常驻机构负责人签字式样、身份证件正本和复印件；

5.常驻机构中常驻人员名册，名册含常驻人员姓名、性别、国籍、有效进出境证件号码、长期居留证件号码、到任时间、任期、职务及在中国境内的住址等内容。

主管海关审核无误后，核发《中华人民共和国海关常驻机构备案证》。《海关备案证》涉及的内容如有变更，应当自变更之日起10个工作日内到主管海关办理变更手续。

    （二）非居民长期旅客私用物品进出境核准。

“非居民长期旅客”是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨。“常驻人员”是指非居民长期旅客中的下列人员：

    1.境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的并在海关备案的常设机构内的工作人员；

    2.在海关注册登记的外商投资企业内的人员；

3.入境长期工作的专家。 

六、禁止性要求：不满足申请条件。

七、申请时应提交的材料：

（一）常驻机构公用物品进出境核准。

常驻机构申请进境公用物品，应当向主管海关交验下列单证：

1.《海关备案证》；

2.《中华人民共和国海关进出境公用物品申请表》（以下简称《申请表》，请见附件1）；

3.提（运）单、发票和装箱单等相关单证。

常驻机构申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当交验本机构所有常驻人员的有效身份证件。

（二）非居民长期旅客私用物品进出境核准。

1.身份证件；

2.长期居留证件；

3.《中华人民共和国海关进出境自用物品申请表》（以下简称《申请表》，请见附件2）；

4.提（运）单、装箱单等相关单证。

专家以外的常驻人员申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当提交身份证件及长期居留证件的复印件，交验所在常驻机构的《中华人民共和国海关常驻机构备案证》或者所在外商投资企业的《自理报关单位注册登记证明书》。

八、办理流程：

   （一）申请人向海关递交材料；

   （二）海关进行初审，复审；

   （三）海关在申请表上批注。

九、办结时限：申请进境物品时，自接受申请之日起3个工作日内答复；申请进境机动车辆时，自接受申请之日起5个工作日内答复。

    十、收费标准：不收费。

十一、审批决定法律文书以及相关证件：

    经批注的《申请表》。

十二、受理机构：常驻机构、非居民长期旅客境内居留所在地的隶属海关。

    十三、决定机构：常驻机构、非居民长期旅客境内居留所在地的隶属海关。

十四、数量限制：无数量限制。

十五、结果送达：当场送达。

十六、咨询途径：详见昆明海关网站或拨打海关“12360”热线。

十七、监督投诉渠道：详见昆明海关网站或拨打海关“12360”热线。

十八、办公地址、办公时间：详见昆明海关网站或拨打海关“12360”热线。

附件：《中华人民共和国海关进出境公用物品申请表》样表、《中华人民共和国海关进出境自用物品申请表》样表、填写说明、错误示例和常见问题解答。.doc